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　　2月23日ღღ★◈✿，义乌市印发进口贸易促进创新示范区建设实施方案ღღ★◈✿，推动平台ღღ★◈✿、通道ღღ★◈✿、模式ღღ★◈✿、服务四大创新炫舞答题每日更新ღღ★◈✿，实施新型进口市场建设ღღ★◈✿、大宗品类拓展ღღ★◈✿、RCEP合作和港澳联动ღღ★◈✿、源头直采项目ღღ★◈✿、入境直达项目ღღ★◈✿、全网直售项目ღღ★◈✿、进口贸易规则创新ღღ★◈✿、进出口联动ღღ★◈✿、增值智造ღღ★◈✿、主体提升十大行动ღღ★◈✿，力争形成300亿日用消费品进口市场ღღ★◈✿、400亿进口大宗产业集群ღღ★◈✿，实现200亿生产资料进口贸易ღღ★◈✿、100亿转口贸易ღღ★◈✿。确定进口贸易促进创新示范区建设争取事项清单14项ღღ★◈✿、改革事项清单29项ღღ★◈✿。

　　在第三届进博会开幕之际（2020年11月3日）ღღ★◈✿，商务部ღღ★◈✿、国家发展改革委ღღ★◈✿、财政部等9部门和单位宣布ღღ★◈✿，我国决定设立10个进口贸易促进创新示范区ღღ★◈✿。

　　我国将利用3年至5年时间ღღ★◈✿，通过培育一批监管制度创新ღღ★◈✿、服务功能齐全ღღ★◈✿、交易模式灵活的进口贸易促进创新示范区ღღ★◈✿，推动中国进口规模稳步扩大ღღ★◈✿、结构不断优化ღღ★◈✿，带动相关产业提质增效ღღ★◈✿、消费水平明显提升ღღ★◈✿，为构建新发展格局提供应有支撑ღღ★◈✿。

　　根据《商务部发展和改革委财政部等九部门关于培育进口贸易促进创新示范区的函》（商贸函〔2020〕612号）精神ღღ★◈✿，为加快进口贸易促进创新示范区（以下简称“示范区”）建设ღღ★◈✿，充分发挥示范区在全市进口贸易中的带动作用ღღ★◈✿，打造具有特殊贸易功能的示范区ღღ★◈✿，在“进口大国”发展趋势中抢抓先机ღღ★◈✿，特制定实施方案如下ღღ★◈✿：

　　对标上海外高桥保税区高产出标杆ღღ★◈✿，充分发挥潜力优势ღღ★◈✿，推动四大创新ღღ★◈✿，实施十大行动ღღ★◈✿，力争用三至五年时间ღღ★◈✿，在自贸区陆港片区形成千亿进口规模产业酷游KU游ღღ★◈✿，把义乌打造成为海外中小企业开拓中国市场的第一门户ღღ★◈✿，全球中小企业拓展进口ღღ★◈✿、出口酷游KU游ღღ★◈✿、转口业务的首选平台ღღ★◈✿。

　　——针对成长性强ღღ★◈✿、各地均处于起步阶段ღღ★◈✿、义乌分销物流优势明显的消费品细分领域ღღ★◈✿，做强轻奢ღღ★◈✿、药妆ღღ★◈✿、宠物用品ღღ★◈✿、母婴用品等类目ღღ★◈✿，形成300亿规模的日用消费品进口市场ღღ★◈✿。

　　——联动“口岸＋保税区＋专业市场”功能ღღ★◈✿，做大肉类ღღ★◈✿、汽车ღღ★◈✿、水果水产ღღ★◈✿、粮油等类目ღღ★◈✿，形成400亿进口大宗产业集群ღღ★◈✿。

　　——依托综合保税区等平台ღღ★◈✿，重点发展业态模式切合义乌并有较大需求的保税加工业务ღღ★◈✿，同时服务区域经济发展ღღ★◈✿，做大机械设备ღღ★◈✿、木材ღღ★◈✿、棉纱ღღ★◈✿、塑料粒子ღღ★◈✿、橡胶等生产资料进口ღღ★◈✿，实现200亿进口贸易ღღ★◈✿。

　　——发挥义乌进出口联动优势ღღ★◈✿，依托国际产业转移展销中心ღღ★◈✿、易货贸易平台ღღ★◈✿、集拼转口平台ღღ★◈✿，实现100亿转口贸易ღღ★◈✿。

　　对标上海自贸区临港新片区“特殊经济功能区”ღღ★◈✿、洋山特殊综合保税区ღღ★◈✿，打造以“新型进口市场＋全牌照口岸＋专业市场群＋港澳联动”为标志的特殊贸易功能平台ღღ★◈✿。

　　1.2021年建成全国首个综合保税区内的进口市场ღღ★◈✿，创新数字监管ღღ★◈✿，布局批零兼营ღღ★◈✿、跨境电商等多业态融合场景ღღ★◈✿，打造服务千亿贸易的特色平台ღღ★◈✿。

　　2.培育轻奢ღღ★◈✿、药妆炫舞答题每日更新ღღ★◈✿、宠物用品炫舞答题每日更新ღღ★◈✿、母婴用品等主打类目ღღ★◈✿。对接香港和澳门资源ღღ★◈✿，发挥新型市场“保税＋体验”优势ღღ★◈✿，培育全国最大的进口轻奢展销基地ღღ★◈✿。充分利用RCEP自贸协定ღღ★◈✿，建设日韩进口药妆中心ღღ★◈✿，争取药品跨境电商试点ღღ★◈✿。抓住宠物消费井喷黄金期ღღ★◈✿，打造跨境宠物产业综合基地ღღ★◈✿。

　　4.依托水果ღღ★◈✿、肉类ღღ★◈✿、冰鲜水产品等进口商品指定口岸ღღ★◈✿，联动水果市场ღღ★◈✿、国际冷鲜城ღღ★◈✿，配套建设冷链仓储配送产业链ღღ★◈✿，做大水果ღღ★◈✿、肉类ღღ★◈✿、冰鲜进口ღღ★◈✿。

　　5.争取粮食ღღ★◈✿、汽车整车ღღ★◈✿、药品ღღ★◈✿、食用水生动物等进口商品指定口岸ღღ★◈✿，联动粮食市场酷游KU游ღღ★◈✿、汽车4S店综合体ღღ★◈✿，配套建设汽车仓储物流中心ღღ★◈✿，拓展粮油ღღ★◈✿、药品ღღ★◈✿、汽车等品类ღღ★◈✿。

　　7.在进口市场设立RCEPღღ★◈✿、葡语系国家等国别化展销中心ღღ★◈✿，展示特色商品和文化ღღ★◈✿，引进RCEP成员国ღღ★◈✿、港澳地区主体入场经营ღღ★◈✿。到2025年落地系列国家（地区）馆100个ღღ★◈✿。

　　8.争取香港贸发局ღღ★◈✿、澳门贸易投资促进局参与主办义乌进口商品博览会ღღ★◈✿，承接复制上海进博会展商资源和政策创新ღღ★◈✿。

　　9.在珠海横琴设立港澳轻奢商品前置仓ღღ★◈✿，利用横琴紧密衔接港澳优势ღღ★◈✿，通过“港澳—横琴—义乌”仓仓分拨ღღ★◈✿，为港澳进口轻奢商品进入义乌进口市场开辟便捷通道ღღ★◈✿。

　　建立进口“采ღღ★◈✿、运ღღ★◈✿、销”直联机制和通道ღღ★◈✿，有效把控品牌ღღ★◈✿、成本ღღ★◈✿、渠道等关键资源ღღ★◈✿，把义乌建设成为全球商品进入中国最便捷ღღ★◈✿、最低成本的第一门户ღღ★◈✿。

　　11.发挥商城集团“集中资源办大事”优势ღღ★◈✿，解决单个小企业不能办的事ღღ★◈✿，整合资源对接全球品牌ღღ★◈✿、企业ღღ★◈✿、产品ღღ★◈✿，全力争取配额ღღ★◈✿、许可证等进口服务资质ღღ★◈✿，与国内外头部企业建立合作机制ღღ★◈✿，到2025年争取实现进口额100亿元以上ღღ★◈✿。

　　12.力推海外创牌ღღ★◈✿。支持进口主体充分利用海外产能ღღ★◈✿，创牌OEM委托加工后进口ღღ★◈✿，实现有效控价ღღ★◈✿，到2025年培育海外OEM品牌100个以上ღღ★◈✿。

　　13.力推海外收购ღღ★◈✿。引导进口主体抱团出海资本化运作ღღ★◈✿，代理ღღ★◈✿、收购有核心竞争力的海外品牌ღღ★◈✿。到2025年义乌市场主体海外代理或收购消费品品牌1000个以上ღღ★◈✿。

　　14.铺开“带你到中国”展厅炫舞答题每日更新ღღ★◈✿，为海外企业产品通过义乌进入中国提供“一站式”服务ღღ★◈✿。发挥海外仓功能ღღ★◈✿，叠加进口备货组货功能ღღ★◈✿，集聚海外中小企业优质货源ღღ★◈✿。到2025年全球布局30个以上项目ღღ★◈✿，带动进口超100亿元ღღ★◈✿。

　　15.做大“义新欧”回程班列ღღ★◈✿。梳理沿线国家主要出口商品ღღ★◈✿，开展精准进口招商ღღ★◈✿。利用公铁联运扩大班列辐射圈ღღ★◈✿，开通义乌至乌克兰ღღ★◈✿、葡萄牙等东南欧线年在枢纽国家设立海外集货仓100个以上ღღ★◈✿，回程比率达30%以上ღღ★◈✿。

　　16.拓展航空物流业务ღღ★◈✿。深化综合保税区与义乌机场联动发展ღღ★◈✿，发挥机场指定口岸功能ღღ★◈✿，增开义乌至港澳韩酷游KU游ღღ★◈✿、东南亚等国家（地区）货运航线ღღ★◈✿，做大水果ღღ★◈✿、药妆等进口ღღ★◈✿，到2025年开通国际货运航线.实施“阳光清关”项目ღღ★◈✿。推进集“境外集货＋境外退税＋入境清关”功能一体的阳光清关项目平台ღღ★◈✿，拓展邮政进口业务ღღ★◈✿，到2022年实现每日组织5000单以上业务入境ღღ★◈✿，建设小额入境邮包分拨中心ღღ★◈✿。

　　18.铺开线下分销渠道ღღ★◈✿，做大爱喜猫进口直营“百城万店”项目ღღ★◈✿，联动“义乌好货”布局分销网点ღღ★◈✿，到2025年全国布局100个城市ღღ★◈✿、10000家以上进口商品实体销售门店炫舞答题每日更新ღღ★◈✿。

　　19.建设进口品牌网红直播基地ღღ★◈✿。以“网红＋直播＋社交”为切入口ღღ★◈✿，引入直播机构ღღ★◈✿，打造义乌进口网红IP或造节ღღ★◈✿，形成义乌特色的“进口新零售”ღღ★◈✿。

　　20.与跨境电商头部平台战略合作ღღ★◈✿。发挥义乌分销物流优势ღღ★◈✿，全面深化与阿里巴巴在进口品牌线年招引天猫国际等电商平台和龙头企业50家以上ღღ★◈✿，带动年销售额100亿元以上ღღ★◈✿。

　　顺应业态融合迭代趋势ღღ★◈✿，积极探索贸易规则创新ღღ★◈✿，集聚市场采购ღღ★◈✿、易货贸易ღღ★◈✿、保税加工等贸易新业态ღღ★◈✿，促进进口ღღ★◈✿、出口ღღ★◈✿、转口融合发展ღღ★◈✿，做大全口径贸易规模ღღ★◈✿。

　　21.研究推行市场采购进口模式ღღ★◈✿，发挥市场采购贸易方式策源地优势ღღ★◈✿，在进口领域反向操作ღღ★◈✿，争取实施“小额小批正面清单”机制ღღ★◈✿，实行便利通关ღღ★◈✿，引进国外优质日用消费品ღღ★◈✿，两年内实现突破性进展ღღ★◈✿。

　　22.依托“义新欧”班列叠加边贸政策ღღ★◈✿，与云南ღღ★◈✿、广西ღღ★◈✿、新疆等地开展边贸合作ღღ★◈✿，在义乌设立“边贸”商品展销区ღღ★◈✿，到2025年争取与10个以上国家实现小商品出口与生活物资进口的“边贸”交易ღღ★◈✿。

　　23.发展中转集拼ღღ★◈✿。侧重发展非标属性小商品进口ღღ★◈✿，建设多功能集拼监管仓ღღ★◈✿，发展“进口＋出口”“进口＋进口”中转集拼业务ღღ★◈✿，到2025年实现转口贸易100亿以上ღღ★◈✿。

　　24.建设国际产业转移商品中国展销平台ღღ★◈✿，在进口市场建设海外代工产品展销中心ღღ★◈✿，吸引东南亚ღღ★◈✿、南亚地区代工产品回流ღღ★◈✿，打造“转移外迁”产业的展销平台ღღ★◈✿，做大与国内商品集拼转口ღღ★◈✿。

　　25.搭建新型易货贸易结算平台ღღ★◈✿，与中交建等央企开展合作ღღ★◈✿，联动舟山宁波等大宗物资进口城市ღღ★◈✿，建设“小商品＋大宗物资”“多主体对多主体”易货贸易枢纽ღღ★◈✿。建立易货贸易人民币计价体系ღღ★◈✿，探索数字货币应用ღღ★◈✿。

　　26.发展离岸贸易ღღ★◈✿。以“海外生产ღღ★◈✿、义乌展示ღღ★◈✿、义乌交易ღღ★◈✿、海外发货”的真实贸易背景为切入发展离岸贸易ღღ★◈✿，建设离岸转手贸易平台ღღ★◈✿，创新离岸转手买卖等收结汇ღღ★◈✿、税收相关政策ღღ★◈✿。

　　27.引进配额管理货物的保税加工业务ღღ★◈✿，把大米ღღ★◈✿、玉米等配额管理货物加工成品后再进入国内市场ღღ★◈✿，突破配额限制ღღ★◈✿。

　　28.发展高附加值保税加工业务ღღ★◈✿。招引宝石加工ღღ★◈✿、牛肉切片炫舞答题每日更新ღღ★◈✿、植物油分装ღღ★◈✿、红酒分装等高增值保税加工项目ღღ★◈✿，争取嫁接海南增值加工免关税政策ღღ★◈✿。积极对接港澳地区优质轻奢品ღღ★◈✿、电子产品厂商ღღ★◈✿，承接其部分研发加工功能ღღ★◈✿。培育模具ღღ★◈✿、化妆品ღღ★◈✿、饰品等行业加工贸易业务ღღ★◈✿。到2025年保税加工规模100亿元以上ღღ★◈✿。

　　29.发展“保税研发＋智造”业务ღღ★◈✿。结合光电炫舞答题每日更新ღღ★◈✿、芯片传感器ღღ★◈✿、信息服务ღღ★◈✿、研发设计ღღ★◈✿、大健康ღღ★◈✿、文化贸易等自贸区重点产业需求ღღ★◈✿，发展专业领域保税研发中心ღღ★◈✿，扩大文化产品保税进口ღღ★◈✿，培育中药研发加工ღღ★◈✿，发展大型设备融资租赁ღღ★◈✿。培育保税维修再制造业务ღღ★◈✿，提升进口售后服务ღღ★◈✿。

　　30.培育发展C2M中心酷游KU游ღღ★◈✿。在综合保税区内建设C2M中心ღღ★◈✿，依托大数据精准分析预测消费需求的发展趋势ღღ★◈✿，进行研发设计ღღ★◈✿，汇聚国内外具有成本优势的生产资料在区内开展保税加工ღღ★◈✿。

　　发力关键节点ღღ★◈✿，优先配置要素资源ღღ★◈✿，营造具有国际竞争力的进口贸易生态ღღ★◈✿，实现进口主体既有铺天盖地又有顶天立地ღღ★◈✿。

　　31.依托新型进口市场ღღ★◈✿，集聚进口企业和专业人才ღღ★◈✿，为进口产业提供一站式产业链服务ღღ★◈✿，形成进口风景线ღღ★◈✿。引进国际检测机构ღღ★◈✿，打造进口检验检测中心ღღ★◈✿。在沪杭设立义乌进口小镇人才飞地ღღ★◈✿，吸引高层次人才为义乌提供柔性服务ღღ★◈✿。

　　32.实施小巨人培育计划ღღ★◈✿，精准招引各类目前十企业ღღ★◈✿，培育壮大有品牌ღღ★◈✿、模式ღღ★◈✿、渠道优势的进口主体ღღ★◈✿，给予政策和要素赋能ღღ★◈✿，到2025年培育年进口100亿元以上企业2家ღღ★◈✿、50亿元以上企业5家ღღ★◈✿、10亿元以上企业20家ღღ★◈✿。

　　33.建立义乌进口价格指数ღღ★◈✿。加强与国家级进出口商协会ღღ★◈✿、数据采集机构合作ღღ★◈✿，联合发布肉类ღღ★◈✿、乳制品ღღ★◈✿、水果等单品类进口价格指数ღღ★◈✿。

　　34.创新金融赋能ღღ★◈✿。引进培育进口供应链金融企业ღღ★◈✿，提供鼓励类产业财税政策ღღ★◈✿。商城供应链金融实施最优费率ღღ★◈✿，创新金融产品ღღ★◈✿。引导国有企业提供关税保证服务ღღ★◈✿，实现进口主体销售后再清算缴纳关税炫舞答题每日更新ღღ★◈✿。

　　35.建立进口溯源保真体系ღღ★◈✿。应用区块链技术ღღ★◈✿，建立进口商品从源头到消费全链条溯源机制ღღ★◈✿。推行“非正品”快速赔付机制ღღ★◈✿，打造放心消费正品市场ღღ★◈✿。

　　（一）强化组织领导ღღ★◈✿。成立义乌市加快进口贸易促进创新示范区建设工作领导小组ღღ★◈✿，由市政府主要领导任组长ღღ★◈✿，市政府分管领导任副组长ღღ★◈✿，相关部门主要负责人为成员ღღ★◈✿，统筹协调ღღ★◈✿、全面推进示范区建设ღღ★◈✿。办公室设在商务局酷游KU游ღღ★◈✿，商务局局长兼任办公室主任ღღ★◈✿，承担领导小组日常和督查考评工作ღღ★◈✿。

　　（二）强化主体责任ღღ★◈✿。各责任单位要发挥示范区建设的主体责任ღღ★◈✿，主动与省级部门做好对接ღღ★◈✿，以改革的思路落实各项便利化措施ღღ★◈✿，发展进口新业态ღღ★◈✿，推动具有义乌特色的项目和平台落地ღღ★◈✿。商务局要牵头建立示范区统计体系ღღ★◈✿，及时更新重点项目ღღ★◈✿、政策举措ღღ★◈✿、评价指标等清单ღღ★◈✿。

　　（三）强化总结评估ღღ★◈✿。建立示范区监督考核机制和综合评价机制ღღ★◈✿，及时总结经验酷游KU游ღღ★◈✿，形成工作闭环ღღ★◈✿。适时邀请第三方机构对示范区建设工作进行评估ღღ★◈✿，必要时适当调整工作目标与相关任务ღღ★◈✿。酷游KU游官网九州酷游ღღ★◈✿，KU游官方九州酷游(中国)官方网站ღღ★◈✿，